11月9日，國家發(fā)展改革委召開招投標改革創(chuàng)新視頻推進會。昆明在會上交流了“招標不見面、投標不進廳、評標無紙化”等全流程電子化招標投標的做法。

     視頻推進會上，昆明代表云南省，與北京、上海、廣州等城市一起，聚焦“縱深推進招投標全流程電子化、優(yōu)化招標投標領域營商環(huán)境”，交流做法、梳理問題、提出思路。據(jù)介紹，昆明堅持創(chuàng)新引領、優(yōu)化技術成果，依托省綜合評標專家?guī)欤e極探索推動遠程異地評標工位制試運行。今年5月，昆明正式托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，共建國際口岸城市。為主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設面向南亞東南亞輻射中心，昆明市堅決扛起省會擔當、作出省會貢獻，在600公里以外的磨憨鎮(zhèn)采用遠程異地評標工位制開展招標投標活動，通過“招標不見面、投標不進廳、評標無紙化”等全流程電子化招標投標，進一步“拉近”昆明與磨憨的距離，打造展示國門形象的重要窗口。

     “遠程異地評標工位制”的核心是打破傳統(tǒng)方式，部署獨立工位。昆明通過市縣兩級改造評標工位81個，實現(xiàn)同一項目的評委分散在不同評標地點、同一評標地點的專家分配不相鄰評標工位，確保專家評審的獨立性；評標專家從全省統(tǒng)一的綜合評標專家?guī)熘须S機抽取，系統(tǒng)按專家所在地隨機分配工位，工位隨機匹配評標項目，形成評標專家隨機、評標工位隨機、評審項目隨機的“三隨機”機制；項目所在地交易中心提供數(shù)字化見證服務，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為及時取證、存證，并向監(jiān)督管理部門實時在線轉辦；評標過程所有分散場所形成的音視頻及文本資料均自動實時存儲到云端，自動形成交易全過程電子檔案，實現(xiàn)“一項目一檔案”，滿足監(jiān)管隨時調閱需求；監(jiān)督人員通過音視頻通道，遠程在線開展監(jiān)督工作，全方位監(jiān)督評標過程，監(jiān)督過程可以事后追溯。

     “昆明市通過工位制試點，破解招投標領域頑疾，很多細節(jié)做法值得學習?！眹野l(fā)展改革委相關負責人表示。

     下一步，昆明市將繼續(xù)創(chuàng)新推動招投標服務、監(jiān)督、管理工作，積極探索遠程異地評標系統(tǒng)的技術標準規(guī)范，把“遠程異地評標工位制”試點工作轉化為長效機制，為全省實現(xiàn)遠程異地評標工位制常態(tài)化運行提供昆明經(jīng)驗。