沙河市行政審批局攜手四川亞創(chuàng)信息技術(shù)有限公司共同打造的“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+見證服務(wù)智能化監(jiān)管”平臺,已順利通過驗收。平臺全面實現(xiàn)了交易電子化、見證數(shù)字化、監(jiān)管智能化、歸檔管理自動化(一項一檔)。
遠程異地評標(biāo),再添創(chuàng)新舉措
在此基礎(chǔ)上,沙河市還建成了遠程異地評標(biāo)調(diào)度系統(tǒng),招標(biāo)人可通過此系統(tǒng)統(tǒng)一組織異地專家開展評標(biāo)工作。遠程異地評標(biāo)項目評標(biāo)現(xiàn)場多地合一,評標(biāo)專家全程視頻語音實時溝通,在線討論,整個過程公平、公正、規(guī)范、有序。監(jiān)督人員可通過語音音頻、環(huán)境視頻、電腦桌面、專家人臉等方式對專家評審行為進行監(jiān)督。同時,該系統(tǒng)還對接電子交易平臺,實現(xiàn)對遠程異地評標(biāo)全過程電子化存檔。
服務(wù)全程留痕,智能見證監(jiān)管
沙河市交易中心將創(chuàng)新研發(fā)的智能化交易見證監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)嵌到公共資源全流程電子化系統(tǒng)平臺中,充分應(yīng)用投標(biāo)手段,固化工作流程,限制違規(guī)操作,實現(xiàn)“標(biāo)中全程留痕、標(biāo)后可還原追溯”。
綜合見證監(jiān)督平臺可對專家抽取全過程實現(xiàn)在線見證監(jiān)管,對工作人員在抽取過程中的行為、語言及抽取終端的操作全程記錄,確保抽取流程和結(jié)果與行業(yè)監(jiān)管部門的要求一致;對項目開標(biāo)全過程的視頻、聲音、唱標(biāo)內(nèi)容、項目信息等進行見證監(jiān)管;可實時監(jiān)察評標(biāo)現(xiàn)場的畫面聲音,查看專家個人畫面,調(diào)取專家評標(biāo)電腦桌面,巡查專家的評標(biāo)過程,實現(xiàn)對專家評標(biāo)行為的深度見證監(jiān)管。所有交易項目實現(xiàn)信息化管理、全流程動態(tài)監(jiān)控、全過程在線見證監(jiān)管,并且系統(tǒng)操作全部采用數(shù)字證書簽名認證且全程留痕,可根據(jù)需要進行回放和追溯。
中心還不斷拓展和延伸監(jiān)管廣度及深度。監(jiān)管廣度方面,現(xiàn)已將監(jiān)標(biāo)人員的監(jiān)標(biāo)履職過程也全面納入了監(jiān)管范圍,實現(xiàn)系統(tǒng)有記錄,事后可追溯。監(jiān)管深度方面,將傳統(tǒng)單一的場地音視頻監(jiān)控,向?qū)<以u標(biāo)行為、評標(biāo)過程和評標(biāo)內(nèi)容方向延伸,實現(xiàn)系統(tǒng)有記錄,標(biāo)后可還原。
平臺還為行政監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門提供遠程監(jiān)管通道,監(jiān)管人員無需到達交易現(xiàn)場,在本單位就能實現(xiàn)在線實時監(jiān)督監(jiān)管。見證監(jiān)督系統(tǒng)與省、邢臺市各公共資源交易平臺進行數(shù)據(jù)對接,互聯(lián)互通,將整個招標(biāo)投標(biāo)全過程節(jié)點數(shù)據(jù)向監(jiān)管平臺進行推送,實現(xiàn)各級監(jiān)督部門的全流程線上監(jiān)管。
2019年4月12日,在河北省邢臺沙河市召開的邢臺市推進公共資源交易全流程電子化和遠程異地評標(biāo)工作暨現(xiàn)場觀摩會上,沙河市常務(wù)副市長劉海川介紹了沙河市關(guān)于推進公共資源交易全流程電子化平臺建設(shè)情況,沙河市行政審批局副局長張宏慶介紹了沙河市全流程電子交易系統(tǒng)和遠程異地評標(biāo)系統(tǒng)。與會代表參觀考察了沙河市公共資源交易中心,對沙河交易中心信息化建設(shè)成果給予一致好評。